к предыдущей странице


ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2005 г. N 1829

О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

В целях организации деятельности исполнительного органа муниципальной власти муниципального образования поселка Парголово Санкт-Петербурга по реализации на территории муниципального образования поселка Парголово Санкт-Петербурга Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в соответствии с пунктом 35 статьи 5 главы 2 Устава муниципального образования поселка Парголово Санкт-Петербурга

Муниципальный совет постановляет:

1. Установить, что Местная администрация муниципального образования поселка Парголово ( далее заказчик) является исполнительно - распорядительным органом муниципального образования, осуществляющим функции по размещению заказа муниципального образования поселка Парголово Санкт-Петербурга на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее – муниципальный заказ МО Парголово).

2. Установить, что Муниципальный совет муниципального образования поселка Парголово является органом , осуществляющим контроль за соблюдением заказчиком, муниципальной конкурсной комиссией законодательства в сфере размещения муниципального заказа МО Парголово .

3. Утвердить Положение об организации деятельности Местной администрации МО Парголово в сфере формирования, размещения и исполнения муниципального заказа муниципального образования поселка Парголово (далее - Положение о муниципальном заказе МО Парголово).

4. Местной администрации МО Парголово до 01.04.2006 сформировать комиссию в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Положением о муниципальном заказе МО Парголово.

5. Установить, что комиссия осуществляет полномочия в части, касающейся проведения конкурсных процедур, рассмотрения и оценки котировочных заявок, до завершения конкурсных процедур, объявления о которых были официально опубликованы, и подведения итогов размещения муниципального заказа способом запроса котировок.

13. Постановление вступает в силу с 01.01.2006.

14. Контроль за выполнением постановления возложить на Главу муниципального образования поселка Парголово.

  

Глава муниципального образования

Поселка Парголово О.А. Кутыловская

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Решением

муниципального совета МО Парголово

от 30.03.2006 N 11

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ

ФОРМИРОВАНИЯ, РАЗМЕЩЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ЗАКАЗА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛКА ПАРГОЛОВО

1. Общие положения

1.1. Положение об организации деятельности органов местного самоуправления в сфере формирования, размещения и исполнения муниципального заказа МО Парголово (далее - Положение) определяет порядок организации деятельности органов местного самоуправления в сфере формирования, размещения и исполнения муниципального заказа.

1.2. В Положении определяются механизмы эффективного использования средств местного бюджета МО Парголово, определения наилучших поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для муниципальных нужд МО Парголово, совершенствования деятельности исполнительно- распорядительного органа местного самоуправления по формированию, размещению и исполнению муниципального заказа МО Парголово, обеспечения гласности и прозрачности размещения муниципального заказа МО Парголово, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере формирования, размещения и исполнения муниципального заказа.

1.3. В Положении используются следующие понятия и сокращения:

реестры муниципального заказа МО Парголово - реестры муниципального заказа , ведение которых определено законодательством и осуществляется муниципальным заказчиком ;

планы размещения муниципального заказа МО Парголово - планы размещения муниципального заказа , утверждаемые муниципальным заказчиком;

муниципальный заказ - поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд ;

муниципальный заказчик - исполнительно- распорядительный орган муниципального образования - местная администрация МО Парголово, являющаяся главным распорядителем средств местного бюджета МО Парголово в соответствии с ведомственной структурой расходов местного бюджета МО Парголово на соответствующий финансовый год;

документация о размещении муниципального заказа - конкурсная документация, и иная документация в сфере размещения муниципального заказа МО Парголово, разработанная и утвержденная (оформленная) в соответствии с методическими требованиями Местной администрацией МО Парголово;

официальное печатное издание - официальное печатное издание для опубликования информации о размещении муниципального заказа ;

официальный сайт - официальный сайт МО Парголовоа в сети Интернет для размещения информации о размещении муниципального заказа МО Парголово;

контрольный орган – Муниципальный совет МО Парголово, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов муниципальным заказчиком;

продукция - поставляемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги для муниципальных нужд;

публичная закупка - размещение муниципального заказа МО Парголово на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке;

Понятия и термины, использующиеся в Положении, не указанные в настоящем пункте Положения, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.

2. Полномочия Местной администрации МО Парголово по формированию, размещению и исполнению муниципального заказа

2.1. Формирование, размещение и исполнение муниципального заказа МО Парголово Местной администрацией МО Парголово, являющейся муниципальным заказчиком МО Парголово, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также в соответствии с Положением.

2.3. Муниципальный Совет МО Парголово, осуществляющий контроль в сфере размещения муниципального заказа МО Парголово:

2.3.1. Осуществляет контроль в сфере размещения муниципального заказа МО Парголово.

2.3.2. Осуществляет иные полномочия в сфере размещения муниципального заказа МО Парголово в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Муниципальный заказчик – Местная администрация МО Парголово в сфере формирования, размещения и исполнения муниципального заказа МО Парголово:

2.4.1. Формирует, размещает и исполняет муниципальный заказ МО Парголово в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Санкт-Петербурга и Положением.

2.4.2. Осуществляет планирование закупок продукции для муниципальных нужд МО Парголово.

2.4.3. Самостоятельно размещает муниципальный заказ МО Парголово способом публичной закупки.

2.4.4. Принимает решение о способе размещения муниципального заказа МО Парголово в соответствии с действующим законодательством.

2.4.5. Создает муниципальную комиссию по размещению муниципального заказа МО Парголово, определяет их состав и утверждает регламент, назначает председателя и заместителей председателя муниципальной комиссии по размещению муниципального заказа МО Парголово в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005г № 94-ФЗ от и Положением.

2.4.6. Разрабатывает конкурсную документацию и методические рекомендации о размещении муниципального заказа .

2.4.7. Утверждает конкурсную документацию и методические рекомендации о размещении муниципального заказа .

2.4.8. Размещает муниципальный заказ МО Парголово путем проведения торгов в форме конкурса .

2.4.9. Размещает муниципальный заказ МО Парголово без проведения торгов:

способом запроса котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

2.4.10. Выступает муниципальным заказчиком для подведомственных получателей средств местного бюджета МО Парголово в сфере размещения муниципального заказа.

2.4.11. Осуществляет руководство по расходованию средств бюджета МО Парголово в процессе формирования, размещения и исполнения муниципального заказа;

2.4.12. Размещает информацию о размещении муниципального заказа МО Парголово на официальном сайте и в официальном печатном издании;

2.4.13. Заключает и исполняет муниципальные контракты МО Парголово и договоры.

2.4.14. Заключает и исполняет дополнительные соглашения к ранее заключенным муниципальным контрактам МО Парголово в порядке, установленном действующим законодательством и Положением.

2.4.15. Применяет электронно-цифровую подпись, системы электронного делопроизводства, а также иные электронные системы.

2.4.16. Обеспечивает ведение ведомственных реестров муниципального заказа МО Парголово в соответствии с законодательством .

2.4.17. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

3. Формирование муниципального заказа МО Парголово

3.1. Заказчик в течение 14 дней со дня утверждения проекта бюджета МО Парголово на очередной финансовый год во втором чтении уточняет потребности МО Парголово в продукции и вносит соответствующие данные в реестр муниципального заказа , утверждает план размещения муниципального заказа на соответствующий финансовый год.

3.2. Реестр муниципальных нужд и план процедуры размещения муниципального заказа формируется заказчиком.

3.3. Заказчик обязан не менее чем за десять рабочих дней до начала соответствующего квартала соответствующего финансового года закончить корректировку плана размещения муниципального заказа .

4. Размещение муниципального заказа МО Парголово

4.1. Размещение муниципального заказа МО Парголовоа осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", законодательством Санкт-Петербурга, а также Положением.

4.2. При размещении муниципального заказа МО Парголово, если товары, работы, услуги поставляются, выполняются, оказываются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, используется способ публичной закупки.

4.3. Публичные закупки осуществляются без заключения муниципальных контрактов на основании договоров и первичных учетных документов (счет-фактура, счет и т.п.), являющихся основанием для взаимных расчетов (далее - договоры).

4.4. Все муниципальные контракты и договоры, а также дополнительные соглашения к ним, заключаемые по итогам размещения муниципального заказа МО Парголово, подлежат обязательной регистрации в Реестре муниципальных закупок МО Парголово, в течение десяти рабочих дней с момента получения их для регистрации.

4.5. Не зарегистрированные в Реестре муниципальных закупок МО Парголово муниципальные контракты МО Парголово или договоры, а также дополнительные соглашения к ним не подлежат финансированию.

5. Исполнение муниципального заказа МО Парголово

5.1. Заказчик обязан принимать меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и муниципальными контрактами МО Парголово, к поставщикам (исполнителям, подрядчикам), не исполняющим или ненадлежащим образом исполняющим свои обязательства по муниципальным контрактам и договорам.

5.2. Заказчик самостоятельно принимает решение о заключении дополнительных соглашений к ранее заключенным муниципальным контрактам МО Парголово и договорам в следующих случаях:

при заключении дополнительных соглашений к ранее заключенным муниципальным контрактам МО Парголово и договорам, если указанные муниципальные контракты МО Парголово и договоры были заключены по итогам процедур размещения муниципального заказа МО Парголово;

 

6. Контроль за формированием, размещением и исполнением муниципального заказа МО Парголово

6.1. Контроль за формированием муниципального заказа МО Парголово осуществляет Муниципальны й совет МО Парголово в соответствии со своей компетенцией, установленной действующим законодательством и Положением.

6.2. Контроль за размещением муниципального заказа МО Парголово осуществляет Муниципальный совет МО Парголово, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6.3. Муниципальный совет МО Парголово при осуществлении контроля за формированием муниципального заказа Санкт-Петербурга и соблюдением методических требований:

проводит плановые и внеплановые проверки;

рассматривает жалобы на действия (бездействие) заказчика;

предлагает заказчику внести изменения в документы, пересмотреть принятые решения в установленный срок или устранить выявленные нарушения;

приостанавливает проведение процедур по формированию муниципального заказа МО Парголово;

выдает заказчику обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений в сфере формирования муниципального заказа .

7. Информационная система муниципального заказа МО Парголово и опубликование информации о муниципальном заказе

7.1. В систему единых реестров муниципального заказа МО Парголово входят следующие реестры:

Реестр муниципальных нужд ;

Реестр итоговых решений муниципальной комиссии по размещению муниципального заказа МО Парголово;

Реестр планов размещения муниципального заказа ;

Реестр поставщиков продукции для муниципальных нужд ;

Реестр муниципальных закупок МО Парголово, состоящий из:

Реестра муниципальных контрактов МО Парголово;

Реестра договоров.

7.2.Реестры муниципального заказа МО Парголово ведутся Местной администрацией МО Парголово в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

7.3. Официальным печатным изданием МО Парголово в сфере информационного обеспечения муниципального заказа МО Парголово является газета “ Муниципальное образование Парголово”.

Официальное печатное издание предназначено для опубликования информации, правовых актов МО Парголово, методических и аналитических материалов в сфере формирования, размещения и исполнения заказа МО Парголово.

7.4. Официальным сайтом в МО Парголовое в сфере информационного обеспечения муниципального заказа МО Парголово является специализированный официальный сайт "" по адресу: www.gz-spb.ru.

8. Система, порядок формирования и полномочия муниципальной комиссии по размещению муниципального заказа МО Парголово

8.1. Муниципальная комиссия по размещению муниципального заказа МО Парголово

8.1.1. Муниципальная комиссия по размещению муниципального заказа МО Парголово (далее - комиссия) создается в целях размещения муниципального заказа МО Парголово способами, указанными в Федеральном законе "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и реализации иных полномочий, установленных действующим законодательством.

Деятельность комиссии осуществляется на началах ответственного, гласного и коллегиального обсуждения и принятия решений и направлена на наиболее эффективное расходование средств местного бюджета МО Парголово.

8.1.2. Местная администрация МО Парголово в соответствии с Положением создает и формирует одну постоянно действующую единую (конкурсную, котировочную) комиссию .

8.2. Общие принципы формирования комиссии

8.2.1. Члены комиссий включаются в состав комиссии и исключаются из состава комиссий Местной администрацией МО Парголово, в соответствии с Положением.

8.2.2. Минимальная численность членов комиссии муниципального заказчика - пять человек.

8.3. Полномочия комиссий

8.3.1 При проведении конкурсов комиссии, кроме полномочий, установленных Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд":

8.3.1.1. Согласовывают конкурсную документацию.

8.3.1.2. Определяют в установленном порядке составы рабочих групп для определения соответствия заявок на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.

8.3.1.3. Принимают решение о возможности заключения дополнительных соглашений к муниципальным контрактам, меняющих существенные условия указанных муниципальных контрактов и представляют его муниципальному заказчику.

8.3.1.4. Определяют организацию своей текущей работы.

8.3.1.5. Обеспечивают конфиденциальность информации, содержащейся в заявках на участие в конкурсе и документах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.3.1.6. Осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

8.4. Организация деятельности комиссий

8.4.1. Члены комиссии имеют право:

знакомиться со всеми представленными на рассмотрение комиссии документами и материалами,

выступать в соответствии с порядком ведения заседания комиссии и проверять правильность протоколов, в том числе правильность отражения в протоколе содержания выступлений.

8.4.2. Члены комиссий обязаны:

неукоснительно соблюдать законодательство Российской Федерации , регламент комиссии, требования утвержденной документации о размещении муниципального заказа ;

обеспечивать законные права и интересы участников размещения муниципального заказа ;

обеспечивать конфиденциальность информации, содержащейся в заявках на участие в конкурсе и документах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.4.3. Комиссию возглавляет председатель комиссии. Председатель комиссии несет ответственность за организацию работы комиссии.

Председатель комиссии может иметь до двух заместителей. В период отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя комиссии либо членов комиссии (в случае отсутствия заместителей председателя), которым решением председателя комиссии переданы соответствующие полномочия.

8.4.4. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины числа ее членов, обладающих правом голоса.

Члены комиссии обязаны присутствовать на каждом заседании комиссии. Передача полномочий членов комиссии в случае невозможности их присутствия на заседании комиссии не допускается.

8.4.5. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии при наличии кворума.

В случае равенства голосов председательствующий на заседании комиссии имеет право решающего голоса.

Секретарь комиссии не имеет права голоса.

Решения комиссии принимаются по каждому вопросу отдельно. В случае поступления по одному вопросу более одного предложения о решении голосование проводится по каждому из поступивших предложений. Принятые решения должны однозначно указывать на принятие или непринятие решения по конкретному вопросу с указанием мотивировки принятого решения.

8.4.6. На заседаниях комиссии имеют право присутствовать , участники размещения муниципального заказа в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

Комиссия вправе разрешить присутствовать на заседании и иным лицам.

Участникам заседания и приглашенным лицам запрещается приносить и использовать в зале заседаний фотоаппаратуру, видео- и звукозаписывающие устройства, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга.

8.4.7. Председательствующий на заседании комиссии:

оглашает повестку дня;

предоставляет слово для выступлений;

ставит на голосование предложения членов комиссии и проекты принимаемых решений;

подводит итоги голосования и оглашает принятые формулировки;

поддерживает порядок и обеспечивает выполнение Положения и регламента комиссии в ходе заседаний;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные регламентом комиссии.

8.4.8. Итоговые решения комиссий по завершении процедуры размещения муниципального заказа МО Парголово подлежат регистрации в Реестре итоговых решений муниципальной комиссии по размещению муниципального заказа МО Парголово .

8.4.9. Решения, принимаемые комиссией в соответствии с полномочиями, являются обязательными для всех участников процесса формирования, размещения и исполнения муниципального заказа .

8.4.10. Комиссия действует на основании регламента,утвержденного Местной администрацией МО Парголово.

Регламент комиссии устанавливает порядок формирования и работы комиссии в соответствии с действующим законодательством и Положением.

 

к предыдущей странице   к началу страницы

Муниципальное образование посёлка Парголово, Санкт-Петербург, официальный сайт, mopargolovo.sankt-peterburg.info, МО, Муниципальное Образование, Муниципальный Совет, Местная Администрация Муниципального образования